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关于高唐扶持民营企业转型发展的思考

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  □本报记者 邹 辉 本报通讯员 朱桂林 赵永斌

  不久前,位于高唐县姜店镇的天泰集团携旗下奥吉星润滑油产品,受邀参加全球第二大汽车零配件品牌展会——上海法兰克福汽配展。参展期间,每天近百位国内外采购商驻足展台,主动了解产品的特点和品质,充分展示了高唐民营企业发展的“精气神”。高唐天泰集团虽是国内润滑油行业的后起之秀,但却凭借强大的科研能力,顺利通过美国石油协会API审批委员会评审。

  从数量发展到质量提升,从低端徘徊到高端攀升,“动能转换”成为当下描绘民营经济发展的关键词之一。去年以来,被誉为县域经济发展“轻骑兵”的高唐民营企业,依托政府围绕人才、技术、资金等方面出台的一系列纾困举措以及完备的市场主体地位、灵活的市场应变能力,跳出了一段曼妙的高质量发展舞步。截至去年11月底,高唐民营企业累计达7472家,规模以上民营工业企业实现主营业务收入360.1亿元。

  锦泰棉业现代化纺织设备

  引育人才——

  突破转型技术瓶颈

  当下,“净水设备”已经成为一个网络热搜词汇,它之所以如此受关注,原因是消费者对饮用水水质的要求越来越高。面对国内净水设备市场巨大的需求商机,在高唐诞生了一家专业生产净水设备的科技型民营企业——德成恒业。“我们生产的高端净水设备采用5级反渗透净水技术,30多项水质检测全部达标,TDS值低于15,优于行标规定的60标准。”针对净水产品的品质,副总经理薛忠德信心满满。

  德成恒业生产的净水产品所拥有的“科技范”,源自于其与清华大学建立的科研合作关系。目前,德成恒业不仅成功受邀参加行业标准的制定,拥有了更多发展话语权,而且正在与清华大学联合研发新一代过滤技术,生产更为节能环保的净水产品。

  针对广大中小民营企业对人才的需求现状,高唐采取引育并举的模式,成功突破民企转型的技术瓶颈。高唐秉承“不求所有,但求所用”的柔性引才理念,围绕民企较为集中的产业和领域,调研汇总重大共性关键技术难题,积极牵线搭桥,以政府名义邀请高校、科研院所有针对性地派出高层次产学研人才,提供智力和技术资源支持。

  打铁还需自身硬,百炼才能出精钢。在培育本土人才方面,高唐初步构建了政府引导、企业自主、市场配置的多元人才培养新机制,启动了“3134”高技能人才培育工程,争取利用3年时间,通过技能提升和转岗培训,新增高技能人才1000人,力争全县高技能人才达到3000人,每万名劳动力中高技术人才达到400人以上。

  鑫海科技研发的鑫诺云母地板可以释放负氧离子,改善室内空气质量,被誉为“会呼吸”的地板;中探研制的高端泥浆泵可与欧美产品媲美,成功出口俄罗斯、澳大利亚等10余个国家……高唐的引育人才新机制,通过科研人才的有效供给,让广大民企犹如穿上了“科技衣”,成功实现华丽转身。

  优化环境——

  消除发展后顾之忧

  日前,奥克特集团被山东省工业和信息化厅评为“隐形冠军”企业,这是其获得山东省制造业单项冠军企业称号后又一份沉甸甸的殊荣。位于高唐新旧动能转换示范区的奥克特,在园区优质营商环境的“呵护”下,按照转方式、调结构、促升级、增效益的战略思路,逐步由传统化工领域向高端生物发酵领域转型,彻底摆脱了“化工束缚”,并成功启动奥博生物项目,研发生物酶制剂高端产品。

  在高唐,像奥克特一样能够享受到优质帮包服务的民营企业并不鲜见。李爱敏一手创立的奈伦乳业,曾在国内乳制品代加工行业小有名气。伴随着无菌冷灌装时代的到来,从去年开始,奈伦乳业热灌装代加工业务萎缩,企业经营出现困境。“企业技术不升级,产品不转型,不可能有生机。”前不久,始终以“不做旁观者”为工作原则的高唐新旧动能转换示范区帮扶团队,正式入驻奈伦乳业,开展一对一精准帮扶,帮助引进国际最先进的PET无菌冷灌装生产线,为企业抢到了新一轮的发展契机。

  团队帮包是高唐优化民营企业发展环境的一项重要举措。高唐对列入全县主导产业的重点民企项目实施全程帮包和精准帮包。其中,全程帮包就是产业帮包团队全程跟踪产业项目进展情况,打破分工界限,直接调度相关职能部门解决问题。精准帮包则由开发区、各镇街,有关县直部门等项目管理单位,梳理项目遇到的问题,以现场办公的形式,分解责任,将任务落实到单位、到人,限期解决。

  针对民营企业较为关注的行政许可,高唐重新梳理办事流程,大力推行一审一核制,切实改变部分业务只能受理不能办理的现状。为推动不动产登记提速增效,高唐增加即办件比率,对各类没有法律法规依据的手续和材料一律取消。围绕重点民企项目建设,高唐更是不断创新服务方式,开辟绿色通道、卷宗快车,建立上门服务、预约服务、延时加班服务等服务新机制。

  精准“滴灌”

  拓宽渠道融资解渴

  众所周知,民营企业普遍规模较小、财务管理不规范、抵押担保能力弱,履约意识不强,这些严重制约了金融机构的信贷投向,“融资难、融资贵”问题自然成为民企转型发展道路上的“拦路虎”。

  破解民企融资难题,找准“痛点”是关键。高唐克服“头痛医头、脚痛医脚”的惯性思维,把解决融资难融入到经济全局工作之中,实施因企施策,持续拓宽民企融资渠道,降低融资成本。以考核政策为导向,引导金融机构在网点建设、金融服务等方面向民营中小企业延伸,鼓励金融机构积极探索支持民营中小企业健康发展的新方式、新产品,适时开展保理、保函、信用证等多种适合民企发展需要的表外业务。

  金融机构不敢贷、不愿贷是民企融资难的症结所在。高唐持续跟进财信担保公司的设立工作,为解决融资难、担保难及小额扶贫信贷提供担保支持。积极推进小额贷款保证保险服务,引导泰山保险、太平洋保险等按照权责均衡、互利共赢的原则,积极开展“政银保”业务,构建合理的风险共担与利益分配机制,为民企提供综合性的优质服务。同时,进一步深化农村金融改革,推进两权抵押贷款服务。

  民企要想走出融资难的困境,除了自身要增强核心竞争力外,市场化融资的“源头活水”也需要逐渐打通,实现精准“灌溉”。去年以来,高唐选准企业,突出重点,梯次推进,重点突破天泰集团韩国上市和光明苏普尔新三板挂牌,帮助企业做好对接资本市场、走开直接融资的新路子。同时,将奥博生物、九虹重工、天海科技、泉海科技等一批优势民企作为挂牌上市后备资源,积极帮助对接保荐机构,梯次推进上市、挂牌工作。

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